UK Treasury envisage une taxe exceptionnelle sur les banques et les sociétés pétrolières avant le budget d’octobre

Le Trésor a élaboré un projet de taxe exceptionnelle sur les plus grandes banques et producteurs de pétrole du Royaume-Uni, et a remis la proposition à John Healey, le chancelier, pour examen avant le budget d’octobre.

Pourquoi une nouvelle taxe est à l’étude

Les fonctionnaires affirment que cette mesure pourrait fournir des « low‑hanging fruit » pour reconstituer une marge budgétaire partiellement érodée, qui s’élevait à £22.7 billion après l’exercice financier 2023‑24. Les recettes supplémentaires aideraient à financer un plan d’investissement de défense de £4.7 billion, à couvrir une réduction supplémentaire de £10 billion dans les départements et à renforcer une marge que la Resolution Foundation avertit avoir pu chuter jusqu’à £8 billion.

Les dirigeants du secteur bancaire expriment déjà leurs inquiétudes. Dame Jane Fraser, directrice générale de Citigroup, a averti le Trésor contre une nouvelle imposition, déclarant :

Nous nous opposerions fermement à toute nouvelle taxe susceptible de compromettre la stabilité du système financier.

Des organisations sectorielles comme UK Finance ont écrit au chancelier, soutenant qu’une taxe sur les services financiers pourrait freiner l’investissement et la disponibilité du crédit. L’économiste de Barclays Jack Meaning a décrit le budget probable comme une continuité de l’approche fiscale du gouvernement précédent, suggérant que le Trésor s’appuiera davantage sur le réaffectation des dépenses existantes que sur de nouvelles taxes majeures.

Pressions budgétaires au‑delà de la fiscalité

Les finances publiques de Londres sont également comprimées par l’augmentation des engagements salariaux du secteur public. Le maire du Grand Manchester, Andy Burnham, a accepté une hausse de 3.6 percent pour les conducteurs de trains d’Avanti, tandis que les conducteurs de l’opérateur de la côte est LNER pourraient bénéficier d’une augmentation de 12 percent sur quatre ans. Ces engagements limitent la capacité du gouvernement à offrir un allègement supplémentaire aux ménages et aux entreprises.

L’Office for Budget Responsibility publiera ses prévisions actualisées en même temps que le budget, et un porte‑parole du Trésor a réaffirmé que le chancelier reste concentré sur le soutien aux entreprises, l’allègement des pressions liées au coût de la vie et le respect des règles budgétaires.

À quoi s’attendre lors du budget

Les analystes s’attendent à ce que la déclaration d’octobre reste étroitement alignée sur le cadre budgétaire existant, les nouvelles mesures de recettes étant probablement modestes. Si la taxe exceptionnelle se concrétise, elle serait introduite comme une surtaxe temporaire sur les bénéfices, similaire aux mesures antérieures appliquées après la pandémie.

Même si la taxe est retardée, le Trésor devra toujours trouver des moyens de protéger la marge budgétaire et de financer les dépenses de défense, une décision prévue pour une révision des dépenses à la mi‑année prochaine.

Pour les lecteurs souhaitant comprendre comment l’autorité fiscale du Royaume-Uni gère les dossiers très médiatisés, consultez le récent action de HMRC contre Jamie Carragher pour un contexte sur l’application de la loi.